讓記者沒(méi)想到的是，一個(gè)研究高性能計算機的中國工程院院士，竟然在一場(chǎng)職業(yè)教育論壇上“訴起了苦”。
“現在都在說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進(jìn)入‘下半場(chǎng)’，主題變成了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)?？墒?，能為傳統行業(yè)賦能的‘碼農’在哪里？誰(shuí)培養？怎么培養？”中國工程院院士、中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所所長(cháng)孫凝暉的思考，由一次院地合作引發(fā)。在那次合作中，他的研究團隊試著(zhù)對某地的拖拉機進(jìn)行智能化改造，派了一堆博士去實(shí)地考察、寫(xiě)代碼?！翱蓚鹘y行業(yè)薪資對這些博士并不具有吸引力，這種工作模式難以普及?！睂O凝暉期待人工智能、大數據等新一代技術(shù)能下沉到技能型人才培養里，“有這樣的支撐，我們的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)才靠譜”。
和孫凝暉有著(zhù)同樣焦慮的，還有中科院院士、西北工業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長(cháng)黃維。
“今天，顛覆性技術(shù)創(chuàng )新成果設計得出來(lái)、制造不出來(lái)的例子屢見(jiàn)不鮮，制造工藝核心技術(shù)不過(guò)關(guān)而導致生產(chǎn)事故的情況時(shí)有發(fā)生?！痹邳S維看來(lái)，除了要為傳統行業(yè)賦能，顛覆性成果制造人才也正面臨巨大缺口，“技能人才能力水平和操作規范與顛覆性產(chǎn)品研制要求不匹配，技能人才結構老齡化，智能化產(chǎn)品生產(chǎn)高技術(shù)人才急缺?！?/span>
兩位院士的焦慮，折射的是我國技術(shù)技能人才供給與經(jīng)濟需求之間的結構性失衡。職業(yè)教育如何為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能？要朝著(zhù)哪些人才缺口發(fā)力？解決哪些短板問(wèn)題？在近日召開(kāi)的中國職業(yè)教育學(xué)會(huì )2019年學(xué)術(shù)年會(huì )上，這些話(huà)題成為學(xué)者們討論的焦點(diǎn)。
報欠賬：到2025年，制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺口將近3000萬(wàn)
缺的，不只是懂人工智能、能制造出尖端產(chǎn)品的技能人才。
近日，中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心發(fā)布的《2019年第三季度全國招聘求職100個(gè)短缺職業(yè)排行》顯示，車(chē)工、焊工、機械設備安裝工、汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)操作工等制造業(yè)相關(guān)的技術(shù)類(lèi)工種占據近三分之一榜單。而此前發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規劃指南》則預測，2020年制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才短缺將超過(guò)1900萬(wàn)，在2025年這個(gè)數字將近3000萬(wàn)。
“這不只是總量的缺口，還是結構性的缺口?！闭搲?，中國職業(yè)教育學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)魯昕指出，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍然存在著(zhù)許多“卡脖子”的問(wèn)題：“目前我國急需四類(lèi)人員：高端研究人才、科技成果轉化人才、轉化成果行業(yè)應用人才、生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)的技術(shù)性人才，而職業(yè)教育就承擔了后兩種人才的培養，占整個(gè)高等教育結構的70%?！?/span>
北京大學(xué)創(chuàng )新研究院院長(cháng)王茤祥特別同意黃維對當前人才結構的判斷：“你在做科學(xué)研究的時(shí)候，有專(zhuān)業(yè)知識就夠了，但要做到應用，實(shí)際上是需要多學(xué)科、多種知識的?，F在的研究型大學(xué)很難把這類(lèi)人才培養出來(lái)，職業(yè)教育應該在這些方面有所注重和加強?！?/span>
“過(guò)去我們產(chǎn)業(yè)結構升級往往聚焦于產(chǎn)業(yè)自身，而對人力資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用重視不夠，所以產(chǎn)業(yè)轉型升級的人才缺乏、技術(shù)缺乏問(wèn)題比較突出?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、副主任王一鳴指出，改革開(kāi)放以來(lái)，中國創(chuàng )造了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡，但同我國轉向高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，同世界工業(yè)強國相比，我國產(chǎn)業(yè)基礎能力依然薄弱，產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)、技術(shù)、技能水平不強，“新一輪科技革命和高質(zhì)量發(fā)展對產(chǎn)業(yè)升級提出了由結構標準轉向效率標準、由技術(shù)升級轉向系統升級、由產(chǎn)業(yè)思維轉向體系思維的新要求，因此職業(yè)教育要把教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機地銜接起來(lái)，真正建設教育、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展的現代制造體系?！?/span>
理家底：缺教學(xué)內容革新、缺雙師型教師、缺職教科研人才
補上經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的人才欠賬，職業(yè)教育還存在哪些短板？
重新定位職業(yè)教育，樹(shù)立、落實(shí)職業(yè)教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同頻共振的理念，成為與會(huì )學(xué)者的共識。
論壇上，魯昕梳理了70年來(lái)中國職業(yè)教育發(fā)展的五大重要經(jīng)驗，排在首位的就是“與國家發(fā)展階段相契合”：“從1949年到1991年，我國處于農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉化的階段，生產(chǎn)力水平低下，我們在計劃經(jīng)濟背景下依托國有企業(yè)和企業(yè)主管部門(mén)建立了技術(shù)和工程教育體系，很多本科院校、高職都是當年的老中專(zhuān)升格來(lái)的。此后，經(jīng)濟體制市場(chǎng)化改革方向明確，改革舉措不斷深化，我們以地方政府為主導承接和建立了大量職業(yè)技術(shù)學(xué)校，不斷擴大招生規模、增加培養能力。但到了今天，新一代信息技術(shù)革命引領(lǐng)經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級，我們必須重新定位職業(yè)教育，要契合國家發(fā)展階段、要培養適應科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革的技術(shù)人才?！?/span>
具體到職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程內部，不少專(zhuān)家指出，目前職業(yè)教育教學(xué)存在滯后性問(wèn)題日益突出。
“需要的人才我們供給不足，傳統的職業(yè)技術(shù)人才供給又過(guò)剩。職業(yè)學(xué)校在教學(xué)中，常常照搬普通學(xué)校教育的教學(xué)模式，教學(xué)內容脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，這些問(wèn)題都是職業(yè)教育發(fā)展路上的阻礙?！蓖跻圾Q說(shuō)。
在教育部教師工作司司長(cháng)任友群看來(lái)，雙師型教師供給也是一個(gè)嚴峻問(wèn)題。
“全國現共有37所高校開(kāi)設了本科階段的職業(yè)技術(shù)師范專(zhuān)業(yè)，有49所高校招收碩士層次的職教師范生，這些加起來(lái)每年畢業(yè)生實(shí)際上不到兩萬(wàn)人。部分職業(yè)技術(shù)師范專(zhuān)業(yè)被邊緣化，甚至被減招、被停辦等，亟待加強引導、加強支持、加強建設?！比斡讶禾峁┝诉@樣一組數字：中職雙師型教師目前有26.4萬(wàn)人，實(shí)際上只占中職所有教師的31.5%；高職雙師型教師19.1萬(wàn)人，占高職所有教師39.7%?！叭绻@個(gè)不解決好會(huì )成為深化職業(yè)教育教職改革良性運行的阻礙?！?/span>
教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(cháng)王揚南表示，職業(yè)教育供給能力不足，還體現在當下職業(yè)教育科研力量的匱乏上：“全國25個(gè)省市的統計數據顯示，專(zhuān)門(mén)負責職業(yè)教育的科研人員僅有350人左右，在隊伍建設上普遍存在著(zhù)人員編制不足、專(zhuān)業(yè)化水平不高、結構不合理的問(wèn)題?！?/span>
提建議：踩著(zhù)新技術(shù)節奏，培養新技術(shù)人才
“職業(yè)教育作為一種類(lèi)型，與普通教育同等重要，要從生產(chǎn)力全要素維度定位?！濒旉咳绱藦娬{。
“我們在辦學(xué)體制上部門(mén)聯(lián)動(dòng)乏力，在辦學(xué)機制上市場(chǎng)活力不足，在辦學(xué)主體上行業(yè)參與也不夠，這些都是問(wèn)題。但最根本的問(wèn)題，是我們還沒(méi)有從教育內部認識到職業(yè)教育是類(lèi)型教育，而不是層次教育?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司司長(cháng)陳子季表示，“要健全現代職業(yè)教育體系，核心任務(wù)就是建設一個(gè)由中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和技術(shù)應用型本科構成的內部貫通的職業(yè)教育體系，目的就是要使職業(yè)教育從一種看似是低檔次的教育，轉換為對經(jīng)濟社會(huì )和各方面發(fā)展有調動(dòng)功能的教育、一種有著(zhù)廣泛需求基礎的教育?！?/span>
在這樣的共識下，專(zhuān)家們紛紛建議，要踩著(zhù)新技術(shù)節奏，培養新技術(shù)人才。
黃維建議，未來(lái)的職業(yè)教育人才培養應該跟顛覆性技術(shù)發(fā)展緊密結合：“職業(yè)教育必須往高端攀升，而不是錮在傳統產(chǎn)業(yè)里面做人才培養?，F在產(chǎn)業(yè)體系變化非?？?，如果不踩著(zhù)現在技術(shù)的節奏培養人才，你培養人才再好出來(lái)也未必會(huì )有使用的市場(chǎng)?！?/span>
“怎樣適應新一輪科技革命？職業(yè)教育要通過(guò)整合物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)來(lái)改造教學(xué)內容，把產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀文化、發(fā)展需求融入教育教學(xué)資源和教育教學(xué)的全過(guò)程，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)調整和學(xué)科建設，使專(zhuān)業(yè)教學(xué)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要?！蓖跻圾Q建議，職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)體系建設方面要注意專(zhuān)業(yè)群結構的邏輯性和對接產(chǎn)業(yè)的吻合度，“要緊扣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的趨勢，與行業(yè)標桿企業(yè)進(jìn)行深度合作，以技術(shù)技能的傳承和創(chuàng )新為紐帶來(lái)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)設置、教學(xué)內容改革，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級的需要，從而形成一批特色鮮明的專(zhuān)業(yè)課程和專(zhuān)業(yè)設置，更好地服務(wù)國家制造業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求?！?/span>